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加力落实增量政策 多措并举“拼经济”

2024-10-11

  10月10日,《新闻联播》报道了有关财政政策、房地产、物流建设等方面的重要资讯。中国人民银行第一次创新结构性货币政策工具,互换便利工具落地支持资本市场;两部门联合部署扩大房地产“白名单”覆盖范围,进一步激活房地产市场政策发力,促消费、增信心、惠民生,多措并举扎实推动经济持续回升向好态势。

  中国人民银行10月10日发布公告,创设首期规模5000亿元“互换便利”,支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押,从人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。此举可大幅提升相关机构的资金获取能力和股票增持能力,符合条件的相关机构从即日起均可向行业监管部门申报。

  财政部将于10月11日续发行2024年第六期超长期特别国债。本次续发行国债为30年期固定利率附息债,发行总额500亿元。截至目前,财政部今年已发行7520亿元超长期特别国债,支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,支持大规模设备更新和消费品以旧换新。

  今年,中国继续实施积极的财政政策,通过组合运用多种政策工具,促进经济持续回升向好。财政政策“工具箱”里都有哪些“宝贝”?国家的“钱袋子”又投向了哪些领域?

  说到财政政策“工具箱”,今年最大的亮点要数超长期特别国债。10000亿元超长期特别国债专项用于“两重”,也就是国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。截至7月底,超长期特别国债已累计发行4180亿元。

  不仅如此,为了更好支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动,万亿超长期特别国债中,有约3000亿元加力支持重点领域设备更新,进一步提升地方消费品以旧换新的能力。

  除了超长期特别国债,今年,新增地方政府专项债务限额39000亿元,比上年增加1000亿元,支持地方加大重点领域补短板力度。18月,已发行新增地方政府专项债券25800亿元,发行速度加快,市政建设和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业、保障性安居工程等得到了有力支持,带动扩大有效投资、促进经济平稳运行。

  当然,财政政策“工具箱”不仅包括专项债和特别国债,通过组合运用赤字、财政补助、贴息、税收等多种政策工具,积极财政政策促进经济持续回升向好。

  在贴息上,今年,对纳入备选项目清单、符合设备更新相关再贷款条件的经营主体,中央财政对贷款本金每年贴息1.5个百分点,贴息期2年,帮助经营主体降低融资成本。

  近日,住房城乡建设部、金融监管总局两部门联合部署全国保交房工作,要求各地进一步推动协调机制“扩围增效”,扩大“白名单”覆盖范围,确保合规房地产项目“应进尽进”。同时,金融机构要建立完善绿色通道,及时按项目进度发放贷款,满足项目合理融资需求。

  国家发展改革委日前发布新一批共26个国家物流枢纽建设名单,包含六大类,覆盖东中西部省份,至此我国国家物流枢纽总数达到151个。国家重点提升生产服务型枢纽占比,进一步为大型厂矿、制造业基地、产业集聚区等提供一体化的现代供应链服务。

  10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家数据局相关负责人介绍,《关于加快公共数据资源开发利用的意见》是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。气象、交通等各领域的公共数据将进一步扩大供给,数据产业将作为鼓励发展类纳入产业结构调整指导目录。目前,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均已组建数据管理机构,省市两级已有111个地方组建了数据集团。公共数据资源登记、授权运营、价格管理等配套文件正加快出台。

  10月10日是世界精神卫生日,国家卫生健康委等十部门举行主题宣传活动。倡导全社会共建心理健康体系,提升各行业心理健康服务水平。我国开展了全国社会心理服务体系建设试点,心理健康和精神卫生服务体系逐步建立,构建起覆盖生命全周期、健康全过程的心理健康服务网络。

  农业农村部最新农情调度显示,目前全国秋粮收获过半,进度快于上年同期,有望再获丰收。

  东北地区秋粮面积占全国秋粮面积的三分之一以上。眼下,黑龙江省已秋收近1亿亩。今年,黑龙江筛选适合全省不同积温带的主导品种135个,实现主要农作物良种全覆盖。富裕县种粮大户王友宝今年换上了高产耐盐碱大豆新品种“黑农531”,收获下来的大豆经过专家测产,每亩达488斤。

  河北省6200多万亩秋粮已进入收获高峰,其中大部分作物是玉米。今年,河北大面积推广“密植+水肥精准调控”等增产措施,5215万亩玉米平均亩密度增加129株,加上秋粮生长期间光温水资源充足,今年河北有望是秋粮产量增幅最大的一年。

  为大面积提升单产,山东在全省布局建设了6个单产提升引领区,共安排2.95亿元资金,重点推广玉米单产提升5项打包技术,预计项目区增产幅度达到10%以上。

  聚焦旱作地区提单产,山西省今年在9个市27个县重点推广有机旱作集成技术。在翼城县里砦村的示范田里,用上了集成技术的玉米每穗籽粒数增加10粒左右。

  江苏省4470万亩秋粮丰收在望,大面积收获即将展开。今年,江苏首次预下达粮食稳产保供和生产应急救灾备用资金6亿元,支持各地统筹用于粮油作物病虫防控和农业生产防灾减灾救灾。目前,江苏准备了13.5万台履带式收割机、3.5万台烘干机,为应对不利天气影响做足了准备。

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