随着机动车、非机动车保有量激增，城市轻微交通事故时有发生，大大降低道路通行效率，当事人处理交通事故需多次往返交管、保险、医院等多个单位，门槛多、事难办问题比较突出。山西省临汾市公安局交警支队聚焦解决群众急难愁盼问题，联合相关部门于2022年9月建成并开通运行临汾市道路交通事故处理综合服务大厅，形成以“1471”工作法（办好一个大厅、做实四调联动、做到七个快捷、做好一个回访）为核心的“一站式、全链条”道路交通事故处理机制。

　　依托事故处理综合服务大厅，临汾市相关部门进一步做实人民调解、行政调解、司法调解、保险调解，做到快、撤离、救援、垫付、定责、定损、理赔，并建立案件回访制度，打通了部门壁垒，整合了社会资源，节省了行政成本。据介绍，这一机制运行两年来，临汾市交管部门共接处交通事故警情2.8万余起，其中，音视频快处2600余起、通过调解引导当事人自行协商1.6万余起、简易程序处理9300余起、一般程序处理270余起，结案率99.5%，临汾市道路交通事故处理综合服务大厅（以下简称“事故处理综合服务大厅”）被群众亲切地称为交通事故处理的“包办大厅”。

　　“我开车不小心把一辆电动车撞倒了，电动车骑行人在医院治疗7天，今天刚出院，赔偿无法达成一致，可以帮我们调解吗？”8月29日，有群众到临汾市事故处理综合服务大厅咨询。在工作人员的引导下，当事双方走到旁边的“多元化调解窗口”。通过调解员背靠背调解，不到20分钟，双方达成一致，并在旁边的“保险服务窗口”完成了理赔。

　　临汾市交警支队直属四大队大队长杨国良表示，作为道路交通事故处理“一窗通办”服务的延伸，事故处理综合服务大厅下设社会救助基金和绿色通道医院窗口、保险服务窗口、交警服务窗口、多元化调解窗口、音视频远程快处中心，同时还设置了公共法律服务工作站、反保险欺诈工作站和普法驿站。8个服务窗口公开透明、集约高效、无缝衔接，极大提高了工作效率和群众满意度。

　　“一站式解决问题，一揽子提供服务，一体化守护平安。”临汾市公安局党委委员、交警支队支队长曹国刚介绍，新机制的顺利运行得益于临汾市委市政府的高度重视。市政府将事故处理综合服务大厅作为市行政审批服务中心政务大厅的分厅，统筹公安、法院、司法、财政、交通运输、卫健、行政审批、保险等多部门资源，打造了“党政领导、行业主责、交警主管、部门协作、社会协同”的共建共治共享的交通事故处理服务体系。

　　8月30日一大早，小刘和老王因前段时间发生交通事故引发的赔偿问题，一路吵到了事故处理综合服务大厅。

　　在“多元化调解窗口”值班的专职人民调解员杨智受理并了解情况后，耐心安抚双方情绪，并引导情绪激动的老王先到隔壁的调解室，做通老王工作后，他又把小刘叫到一边。一来二去两个回合，不到半小时，双方就达成赔偿意向并签订了调解协议书。

　　“遇到争议较大、冲突严重的，就得‘背靠背’分别沟通，双方达成共识后再见面签协议。”杨智说，交通事故双方的矛盾点表面是“钱”，背后就是口“气”，调解工作一要解得了气，二要说清楚理，关键是要算明白账。

　　“司法局派出人民调解员进驻服务大厅，为事故当事人释法明理，依法依规计算赔偿明细，既防止当事人漫天要价，又维护了当事人合法权益。”大厅兼职人民调解员、值班律师戴华艳说，这样公开透明、集约高效的调解方式，解决了群众多头跑的问题，更有效杜绝了部门间推诿扯皮现象。

　　除了线下“一站式”调解，临汾市交警支队还大力推行线上音视频调解，通过设立公共法律服务工作站，将法律服务资源引入道路交通事故处置工作，同时与司法、法院、保险等部门紧密协作，构建行政调解、人民调解、司法调解和保险调解有机衔接的工作格局。

　　“应调尽调、能调尽调，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、问题解决在基层一线。”临汾市道路交通事故纠纷人民调解委员会主任穆明清说，“多元化调解窗口”设立以来，已受理交通事故纠纷3905起，调解成功3671起，调解成功率达94%；引导6%案件进入速裁程序，协议履行率100%，赔偿金额2338万元，案件消化率100%。

　　“既要做到‘案结事了’，更要追求‘法彰人和’。”临汾市交警支队直属四大队副大队长王国文介绍，他们积极践行新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

　　正在事故处理综合服务大厅普法驿站为等候办事群众提供法律咨询和普法宣传的临汾市交警支队直属四大队教导员梁维娜说，通过以案释法，事故处理民警和在这里值班的法律工作者每天都会为当事群众做普法宣传，每年有上千人受到教育。

　　8月28日7时，事故处理综合服务大厅音视频远程快处中心开始工作。在音视频远程快处中心的屏幕上，记者看到，在尧都区鼓楼西街发生追尾事故的报警人刘先生正按照值班民警郭嘉诚的远程指令，不时调整镜头角度，实时传来事故现场情况。用时4分2秒，一起交通事故就通过音视频远程快处系统处理完毕。

　　“事故双方当事人和中心民警‘云端’对话，多角度取证、全过程留痕，客观公正、快速定责，群众很认可。”王国文说。

　　“快处中心设立接派警、远程调度、音视频快处、视频缉查等岗位，是‘一站式’服务的第一环节，也是侦破交通肇事逃逸案件的‘杀手锏’。”临汾市交警支队副支队长陈红喜说，“通过深化科技支撑，整合数据资源，创新数据应用，搭建实战平台，音视频远程快处中心已成为事故处理综合服务大厅的‘最强大脑’。”

　　据介绍，自2023年9月以来，临汾市交管部门通过音视频远程快处中心已远程引导处理轻微交通事故2631起，快处数量达到同时段车辆财损事故总量的73.99%。一年来，临汾市涉交通事故处理的投诉事件和违法违纪案件均实现“零发生”。

　　“我们将坚持问题导向和系统思维，把践行新时代‘枫桥经验’和生成新质公安战斗力相结合，向新而行、提质赋能，在实践中不断完善和优化事故处理流程机制，持续构建交通安全管理服务保障体系，切实提升人民群众获得感、幸福感和安全感。”曹国刚说。

　　原标题：《【媒体看公安】《人民公安报》交通安全周刊9月24日头版头条刊登“临汾打造一站式交通事故处理服务体系”》

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